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11月30日至12月2日,云南反腐警示专题片《围猎:行贿者说》播出,多对行贿受贿关系被首次曝光。该专题片 起底“围猎”现象,解析“围猎”机理,揭开温情面纱下的真实面目。
重庆商人 程绪库,“围猎”云南机场集团有限责任公司原党委书记、董事长周凯;
不法商人 鲁逸荣,行贿云南城投原董事长许雷;
不法商人 孙钢,行贿滇池国家旅游度假区党工委原书记罗建宾;
昆明市原副局长 昌宏,行贿省司法厅原副厅长赵立功;
曲靖市公安局二分局原分局长 赵树云、省煤炭工业管理局原总工程师 杨浩,行贿省农垦局原副局长 冯学忠。
“围猎”一词,本意是从四面合围起来捕捉动物,在反腐败斗争中,是指一些别有用心的人拉拢腐蚀党员领导干部。梳理党的十八大以来领导干部违纪违法案件,很多领导干部出问题,就是由于没有抵制住形形色色的诱惑,成为不法分子的“猎物”,最终付出了惨痛的代价。
“美色的螺丝松了后,就把金钱的螺丝给松了,最后权力的螺丝也松了”
在鲁逸荣行贿许雷一节,专题片详细介绍了整个事件的来龙去脉,令人警醒。公开报道显示,许雷出生于1966年10月,早年在云南建工集团工作。2005年,云南城投集团的前身——省城建投成立,他便出任董事长,直至2019年5月主动投案。
最开始,鲁逸荣先借给许雷50万,拖了一年多也没还。后来许雷到了云南城投,有了业务往来。他便撕毁借条,表达“忠心”。2003年至2017年,他对许雷“关怀备至”,累积输送1600余万元。而许雷成为他的铺路石,或者给项目,或者给资源。
“我对钱有欲望,因为要应付女人,应付一个庞大的关系网和开支,维护这些关系。”许雷自述,除此之外, 他还通过攀附秦光荣解决了副厅,攀附白恩培解决了正厅,尝到了甜头。
2019年11月,许雷被双开。云南省纪委监委的通报称,其严重污染城投集团政治生态,并且毫无政治底线,千方百计攀附领导干部及其家属,还威胁纪检干部。
今年4月23日,大理中院在昆明公开开庭审理许雷涉嫌犯受贿罪、行贿罪、国有公司人员滥用职权罪一案。
一位不法商人:“从我们的角度,我们就是猎人,这些领导就是猎物”
通过朋友介绍,程绪库在饭局上结识了周凯;此后,每每得知周凯要回到成都家中,程绪库就提前去机场接他,一步一步靠近他同他攀关系。
再往后,周凯每次回成都,程绪库都会约他一起吃饭。两人成长经历类似,有共同爱好,交往多了,彼此间的信任建立起来。 “认识以后还是觉得这个人比较放心,也没想过他会害我。”周凯说。
程绪库赤裸裸地说:“在我们眼中,他就是我们获取利益的一个工具。我们的目的,就是要从他们身上获取更大的利益。没有谁从一开始会说,是抱着交朋友的目的去的,所以跟我们交往也是很危险。”
据专题片透露, 认识周凯3年间,程绪库的“围猎”渗透到他生活的方方面面。周凯也没有想到权力会给自己带来那么大利益, “他最后数钱,都已经数到害怕了,他觉得这个已经不是在数钱,而是自己在给自己‘坟头’撒纸了”。重金辅助下,程绪库顺利打通了周凯权力和资本之间的变现暗道。
什么样的对象最好“围猎”?
作风霸道、生活奢侈、毫无节制,程绪库正是照这样的“标准”,瞄准自己的“围猎”目标。
专题片讲述了不法商人甘健邑“围猎”云南国有资本运营有限公司原党委书记、董事长刘岗的过程——
一次,刘岗用甘健邑的车去旅游,甘健邑放了5万元钱在车上,刘岗收了,甘健邑觉得可以跟他提要求了。而在“温水煮青蛙”式的“围猎”中,刘岗内心的党性原则也渐渐松动了: “这些老板在我的帮助下发了财,在未来我有困难有需要的时候,也可以帮帮我……”
投其所好、打感情牌,这只是“抛撒诱饵”的伎俩之一。在专题片中, 女商人何清帆以“谈恋爱”的手法,从昆明市公安局五华分局原局长涂力军手中承揽了2.1亿元项目。打完“感情牌”,何清帆又打“影响牌”:为了拿下昆明市公安局呈贡分局原局长肖为民,她一个电话把上级领导的秘书叫过来,为自己营造气势,向肖为民施加影响,进而达到“围猎”目的。
从“拍马”“骑马”,到“打马”“落马”
张勇,云南省文山州某房地产公司负责人;付加兴,云南省文山州人大常委会原主任。
张勇退休后,付加兴又主动带他做项目,此后张勇承建了文山州人大一期家园项目,赚到“第一桶金”。事后,张勇拿出一半利润,送到付加兴面前。付加兴当时“内心很激动,认为没有看错这个人”。
然而,一旦面对即将承担的法律责任,所谓的“友谊”就变得不堪一击。
张勇说,付加兴前期帮他时未图回报,“我没有钱,他也帮我,到后期帮我,已经有了贪欲在里面,帮我的过程中他为自己谋利1400多万元”。
身陷囹圄之后,付加兴说:“不管他说得多甜言蜜语,喊你爹妈,喊你大爷,喊你恩人,你都不要当真,我就是当真了。”他也意识到:“千错万错都是我的错,我自己的错。”
我跟一个商人认识后,他对我无微不至,表现得像个忠实的家奴,这是“拍马”;
博得我的信任后,他开始在外面“骑马”,以我的名义招摇撞骗,甚至说想要当官找他;
到了后期,他也穷困潦倒了,因为他知道我和李某某的情人关系,就要挟我们跟我们要钱,这是“打马”;
最终正是他致使我“落马”。
“我先设定一个某某领导,不管是国有企业也好,政府的领导也好,我把他当成猎物,怎么用猎人的智慧狡诈去给他下套。”
专题片中,“围猎”者这样现身说法。
北京师范大学心理学部教授刘嘉分析了领导干部被“围猎”的三个回合:
第二个回合叫情感性输出,“围猎”者输出的资源,通常专投被“围猎”者所好,较好地满足了其在精神层面上的偏好,被“围猎”者先是念念不忘、难以割舍,然后开始享受这段关系,最终甘于被“围猎”;
此时,被“围猎”者防御心态逐渐减弱,把“寻租”当成是朋友之间的帮忙。
“苍蝇不叮无缝的蛋。能不能防得住‘围猎’,根本上还是取决于被‘围猎’者的世界观人生观价值观这个‘总开关’。”庄德水说,穿名牌、坐豪车、住豪宅,又能给你带来什么?到最后人还是空虚的。 能够为党和人民建功立业,得到组织和群众的认可,人的内心才是充实的。党员干部首先还是要补足精神之“钙”,筑牢信仰之基。
行贿与受贿是一根藤上的两个“毒瓜”,“围猎”行为性质恶劣、影响极坏,不仅破坏亲清政商关系、损害营商环境,还严重败坏社会风气、污染政治生态,必须坚决清除。
行贿者之所以胆大妄为,一个重要原因是违法成本过低。必须坚持受贿行贿一起查,防止只惩戒受贿者却让行贿者逍遥法外的现象发生。
据了解,一些地方还建立行贿人数据库,将“围猎”党员领导干部、存在行贿行为的企业和个人列入黑名单,实行动态台账管理。
来源:中央纪委国家监委网站、长安街知事、决策杂志