自治区党委第二巡视组向桂林理工大学反馈专项巡视情况

2016-05-23   来源:自治区党委巡视办    作者:自治区党委巡视办   编辑:陆生鲜   审核:黄文学

 

       根据自治区党委巡视工作领导小组的部署, 自治区党委第二巡视组向桂林理工大学反馈专项巡视情况。2016年4月26日,自治区党委第二巡视组组长林怀勇、副组长零海康向桂林理工大学党委书记张学洪反馈了巡视情况;林怀勇代表巡视组向桂林理工大学领导班子进行了反馈,张学洪主持会议并作了表态发言。

       根据自治区党委统一部署, 2016年2月24日至4月14日,自治区党委第二巡视组对桂林理工大学开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》,聚焦全面从严治党,突出党风廉政建设和反腐败工作,把纪律和规矩挺在前面,紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报,并向自治区党委报告了有关情况。
 
       林怀勇指出,近几年来桂林理工大学党委、纪委在落实“两个责任”工作中,进一步理顺校级纪检工作机构及职责,撤出27个非主业议事协调机构;开展“小金库”治理、科研经费专项检查、查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题等专项活动;建立纪委副书记列席党委常委会、监察室主任列席校长办公会制度,学校党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效。巡视中,干部群众也反映了一些问题。一是学校党委、纪委“两个责任”落实不到位。学校党风廉政建设工作成效以学校纪委落实党风廉政建设工作考核结果换算,纪委成为党风廉政建设的责任主体,党委的主体责任不够凸显;学校纪委履行执纪监督问责不严,对近年来审计发现的违纪违规问题没有及时追责。二是存在“重业务、轻党建”现象。学校二级单位、部门特别是二级学院存在党的领导弱化、职能虚化的问题,党组织无法发挥政治核心作用;少数二级学院党组织生活流于形式,“三会一课”制度没有正常执行;党员不足额不及时交纳党费问题比较突出。三是贯彻中央八项规定精神不彻底。发放奖金补贴名目繁多且缺乏依据。四是财务管理存在漏洞。学校下属单位和部门的预算经费和创收提成款的开支比较任性,学校对此疏于监督管理,存在较大隐患;学校垫支教职工住宅建设资金和公款支付教职工宿舍物业费。五是科研经费管理使用存在违规现象。经费管理使用、审批把关不严,有的科研项目未能严格执行专款专用、专项核算的规定;科研经费非科研性开支现象突出。六是内部监督管理制度不健全。学校后勤管理处与后勤管理集团属于一套人马两块牌子,集施工、监理、验收于一体,存在一定的风险和隐患。七是部分中层干部没有如实填写个人事项报告。
 
       林怀勇代表巡视组提出了四条意见建议。一是旗帜鲜明加强党的领导。学校党委要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实将思想认识统一到中央的部署要求上来。要结合学校工作实际,加强对所属党组织的领导,牢牢把握正确的政治方向,切实纠正所属党组织党的领导弱化等问题;加强高校教育政策传达和压力传导,找准职能定位,进一步抓好师德师风、教书育人工作;认真组织开展“两学一做”学习教育,进一步唤醒广大党员师生的党纪党规意识,增强党组织的凝聚力和战斗力,增强党员干部的“四个意识”。二是进一步强化“两个责任”。学校党委要切实担负起党风廉政建设主体责任,党委书记要切实履行反腐倡廉第一责任人职责,班子成员要严格落实“一岗双责”,强化二级单位部门党风廉政建设工作。要根据学校工作实际,将巡视整改与开展“两学一做”学习教育紧密结合起来,对违规发放各种奖金、补贴、劳务费等问题开展专项整治;及时纠正领导干部兼职取酬、公款支付教职工宿舍物业管理费、科研经费使用管理不规范等问题,深入剖析根源,自查自纠,举一反三,确保巡视整改工作落到实处。学校纪委要聚焦主业,充分发挥监督执纪问责职能作用,要运用好监督执纪“四种形态”,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。三是进一步加强内部监督管理。学校要加强纪检监察、财务、科研经费、资产、内部审计等工作,对关键岗位、重要领域进行风险防控,建章立制,堵塞漏洞。加强对校办企业、二级学院及重要职能部门的监管,杜绝出现监管盲区。四是进一步规范组织人事工作。严抓严管领导干部个人有关事项报告;加强组织人事基础性工作,扎实推进选人用人工作规范化建设。
 
       林怀勇强调,桂林理工大学党委要严格按照中央和自治区党委要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡视反馈意见,对巡视指出的问题,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡视整改落实情况,桂林理工大学要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。自治区党委巡视工作领导小组将适时组织开展监督检查。

       张学洪表示,巡视组实事求是、全面客观地反馈了意见,既肯定了学校近年来的工作,又指出了学校存在问题和不足,完全接受巡视组的意见。同时表示,学校党委一定把落实巡视组整改意见作为当前和今后一个时期的重要政治任务,按照巡视组的要求,深刻反思、引以为戒、举一反三,认理、认账、认责、认改,把巡视整改工作抓细抓紧抓实,不折不扣地抓好整改落实工作。
 
       张学洪强调,要充分认识巡视工作对学校工作的推动作用,不断深化巡视成果。要认真贯彻巡视工作指导意见,把整改工作与学校改革发展挂钩,以整改促发展,坚持整改和发展“两手都要抓,两手都要硬”。要以更加严格的要求,坚持全面从严治党,认真贯彻落实新条例、新准则,严格落实党委主体责任和纪委监督责任,认真履行“一岗双责”制度,切实增强抓好党风廉政建设的责任感、使命感,做到“党委履行主体责任不松手,书记履行第一责任不甩手,班子成员履行分管责任不缩手”。要求全校上下以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,切实行动起来,对照问题,强化责任,立说立行,逐项整改,进一步破解制约学校发展的问题和不足,不断深化综合改革,早日实现建成特色鲜明的高水平教学研究型理工大学的目标。
 
       自治区党委第二巡视组有关成员、桂林理工大学班子成员出席会议,桂林理工大学有关部门负责人列席会议。

 

编辑:符劲

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