刘岗,云南省国有资本运营有限公司原党委书记、董事长。曾任云南省国有资产经营有限责任公司、云南省工业投资集团有限公司党委委员、总经理,云南省煤化工集团有限公司副总经理,云南圣乙投资有限公司党委书记、董事长等职务。2018年11月,因涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查。2019年5月,被开除党籍、开除公职,并被移送检察机关审查起诉。图为刘岗接受纪律审查和监察调查。何咏坤 摄
“享受了不该享受的东西,就会失去不该失去的东西,平平淡淡就是福,理解这一句普通的话,我付出了很大的代价。”云南省国有资本运营有限公司原党委书记、董事长刘岗在忏悔书中写下的这几句话,令人唏嘘。
2018年11月14日,经云南省委批准,云南省纪委监委对省审计厅移送的省国有资本运营有限公司党委书记、董事长刘岗涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查。
经查,刘岗违反政治纪律、违反中央八项规定精神、违反组织纪律、违反廉洁纪律、违反工作纪律,违反国家法律规定,涉嫌挪用公款、受贿、滥用职权犯罪,造成国有资产巨额损失。
2019年5月10日,经云南省纪委常委会、省监委委员会会议研究并报省委批准,决定给予刘岗开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
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党性缺失,任性妄为破纪破法
“一直认为自己是业务型干部,对参加党的教育培训不感兴趣。党章是被留置以后才看的,你让我讲业务我能讲,要是让我脱稿讲一堂党课,我讲不出来,因为我连基本的概念都不知道。党委书记不看党章,连普通党员的标准都达不到。”刘岗忏悔说。
“作为党委书记,他经常借口业务工作忙,对党章党规党纪和政治理论不学习、不了解、不掌握,党的建设严重缺失,党的纪律、规矩、制度形同虚设。在2017年度党风廉政建设责任制考核中,云南省国有资本运营有限公司被评定为‘不合格’等次,2018年整改情况复查验收仍未能通过。”审查调查人员说,不接受党的教育,必然精神缺钙、思想滑坡;离开党建的业务,注定丧失灵魂、偏离方向。
纵观刘岗的许多违规违纪和违法行为,多数是在省国资委监管、公司党委班子成员抵制、监事会约谈、下属公司否决的情况下,依然我行我素公开实施。
“刘岗在公司大搞‘一言堂’,严重违反‘三重一大’制度。在公司投资、对外借款担保过程中搞个人说了算,制度规定形同虚设。”该公司一名班子成员说道。
审查调查人员也查实,刘岗在担任云南省国有资本运营有限公司党委书记、董事长期间,既存在乱用和滥用权力的渎职行为,又存在不用和弃用权力的失职行为,监事会否决的“三重一大”事项,他能通过其他途径违规执行,他一个电话、一个批示,几千万、上亿元的资产就借贷出去。
2015年至2017年,他先后350多次违规违法决策,主持召开董事会77次,其中73次均以通讯(传签)方式表决,以领导班子会代替董事会,党委会、董事会变成了情况通报会,集体决策流于形式。69项股权投资项目中,有42项无可行性研究报告,有15个项目可行性研究和尽职调查流于形式。
干部职工对刘岗的所作所为看在眼里,下级公司、内部员工上行下效,不良风气滋生蔓延,违规违纪现象频发,公司政治生态、经济生态受到严重破坏和污染。
⦾忏悔录
提笔写下“忏悔书”三个字,觉得十分沉重。我被组织采取留置措施,每天在巨大的精神压力和痛苦的内心折磨中度过,真正体会到了什么叫度日如年,自己的心理也经历了从最初的震惊、不甘心、不服气到现在真心认罪、真诚悔过的状态。下笔之所以这么沉重,是因为自己感到罪孽深重,羞愧难当,感到既对不起组织多年的培养和托付,对不起公司和全体关心公司发展的员工,也对不起自己年迈的父母、自己的妻子儿女!自己今天这个处境,是咎由自取、罪有应得。
反思最近几年的所作所为,可谓劣迹斑斑。为什么要这么做?是什么原因造成这种局面?
不讲政治,对中央、省委、省政府关于防范金融风险的要求从思想上不重视、行动上不谨慎,风险意识薄弱。各级领导反复要求,自己却视若耳旁风,没有从战略上、具体措施上作出相应部署,只是停留在口头上的强调。
没有正确的政绩观。当时,公司在全省省属企业中是规模最小的一家,而评价省属企业的标准主要是经济规模的大小,因此如何尽快做大企业规模,提升公司地位,提升自己的行政级别,就是我特别重视的一个问题。这种政绩观从出发点就是不对的,是带有私欲、带有个人目的的。
纪律意识、规矩意识淡薄。那么多问题产生,思想根源上的问题之一就是纪律意识、规矩意识淡薄,甚至可以说没有纪律意识、规矩意识,以致自己在工作中作风霸道、独断专行,甚至在一些具体事例中恣意妄为、十分任性,漠视制度、漠视法律,严重违反“三重一大”决策制度的事例普遍存在。
战略问题研究不够。因前述原因,在研究公司战略时,没有科学、审慎的态度。公司内部管理、企业发展中的很多问题也源于此。且制度建设远远滞后于公司管理、发展的需要,用人不当、管理失控。
能力不足,精神懈怠。在解决涉及公司生死的战略问题时,自己缺乏解决战略问题的能力,畏难,缺乏工作热情,相信政府总会解决的,忘了这是自己的工作、自己的本分,有破罐子破摔的心理。
腐败导致问题彻底恶化。放弃党性提升,不遵守党规党纪,触犯法律,收取好处;向往私人老板奢华的生活方式,屁股完全坐在私人老板一头,成了私人利益的代言人……自己对自己的一些行为都觉得不可思议,想不通为什么发生,真是鬼迷心窍。
法网恢恢,疏而不漏。党中央反腐败的决心和行动是坚决的。自己最近几年的所作所为,已经是失控状态。任由此种状态下去,只会出现更为严重的后果。所以,感谢组织对我的挽救。
被留置后,我认真学习了党章,反复学习了好几遍。令人羞愧的是,自入党以来,自己从未认真学习过一遍,涉及的相关内容都是秘书写稿、照本宣科,既不入心、也未入脑。自己曾经在井冈山干部学院培训后,留言“高山仰止”,革命先辈为了信仰放弃一切为之奋斗,而对比自己的行为,让人羞愧,不但没有把对党的干部的要求落到行动中,连普通党员的一些要求都没有做到。
大量严重违纪、违法的事发生,说明了自己自以为是、目无纪法,对纪法缺乏基本的敬畏和尊重。后果就是,接受惩处。
怨天怨地最终只能怨自己,享受了不该享受的东西,就会失去不该失去的东西,平平淡淡就是福,理解这一句普通的话,我付出了很大的代价。(摘自刘岗忏悔书)