为了进一步加强图书馆安全管理工作,确保人身及财产安全,有效处置突发事件,建立反应迅速有力的应急处置体系,最大限度的降低突发事件的危害,维护和确保学校稳定,根据国家和学校有关规定,制定本预案。
一、 突发事件的分类
(一)火灾:图书馆图书、报刊、桌椅、书架均为易燃物品,一旦发生火灾,其蔓延速度很快,极易造成严重后果。
(二)水灾:图书馆管道故障及风雨的侵袭等水灾是图书馆藏书防备的重点。
(三)地震:图书馆内人员密集,突遇地震,会造成慌乱、拥挤、失控等局面。
(四)盗窃:图书馆保存有大量书籍及珍贵古籍文献,而且随着图书馆现代化建设,贵重设备大量增加,一旦发生失窃,损失后果严重。
(五)停电:图书馆实行计算机网络管理,通过主控机房控制并向全校提供服务。如遇突然停电,轻者中断正常工作,重者造成数据丢失;电梯停运,防盗检测仪停止工作,夜间无照明灯等情况都容易造成混乱、拥挤的危险局面。
(六)治安事件:读者和工作人员之间、读者与读者之间,有时会因为一些琐事发生口角,如果处理不当,有可能会出现斗殴,甚至群体性恶性事件。
(七)违规进入:读者或其它外来人员进入办公区和设备区、闭馆后仍滞留在馆内,或未通过正常通道进入馆内等,违反图书馆安全管理制度,影响图书馆正常秩序。
(八)伤病:图书馆内人员出现急症、外伤等危重患者,需要立即组织抢救。
(九)疾病:传染性强的流行疾病极易在图书馆传播。
(十)计算机病毒:计算机病毒是图书馆网络安全的最大隐患,如果感染病毒,会造成系统瘫痪,直接影响图书馆业务的正常开展。
(十一)管理系统故障:由于信息化水平的提高,图书馆自动化管理系统的重大故障,会导致借还区关闭,在借还书期间会给读者带来不满情绪。
(十二)电梯故障:图书馆电梯使用率高,出现电梯停运或者下坠事故后果严重。
二、处理突发事件的指导思想
图书馆全体工作人员要本着对图书馆安全高度负责的态度,牢固树立“预防为主,安全第一”的思想,按照“统一指挥、分层负责、快速反应、果断处理”的原则,积极、主动、扎实、认真做好图书馆突发事件的预防和处理工作,切实维护学校稳定。
三、突发事件的应对预案
(一)领导小组:
组 长: 图书馆馆长
成 员:各岗位消防管理人 联络员:图书馆全体工作人员
一旦发生突发事件,立即启动应急预案,相关人员必须立即到位,组织预案的实施。
(二)消防应急预案:
1、图书馆内或周边发生火情,当班工作人员应立即发出报警信号,并迅速将安全通道打开。
2、各楼层当班工作人员应组织读者有秩序地通过安全通道进行疏散。
3、疏散时要选择没有火情的安全通道,严禁乘坐电梯。
图书馆当班工作人员都要积极、主动、奋力参与救火,关闭防火门(帘),防止火势蔓延并注意保护好现场。
图书馆全体工作人员应熟记灭火程序及报警方法,做到“三熟四会”。
三熟:熟记灭火器及消防栓的位置,熟记各安全通道的位置,熟记各通道门钥匙的位置。
四会:会使用灭火器,会组织人员撤离,会报警,会扑救初起火灾。
(三)水灾应急预案:
因管道故障而发生水灾时,当班人员应立即关闭有关的阀门,及时向组长和后勤部门反映进行抢修,并对现场进行必要的处理,尽量避免造成损失;若遇风雨灾害事故时,应根据具体情况对现场及时进行修复、排水及清洁等工作。
(四)地震应急预案:
1、当班工作人员应立即关闭电梯,指挥馆内人员离开书架密集区,利用有利地形就地躲避。
2、利用第一次震后和余震发生前的间隙,指挥馆内人员有秩序地通过 安全楼梯撤离图书馆。
3、馆内工作人员在撤离前应切断电源。
(五)盗窃案件应急预案:
发生盗窃案后,失窃部门(或个人)应先向图书馆申报,并向保卫部报案。
(六)停电事故应急预案:
1、发生停电事故后,当班工作人员负责开通应急照明,要立即组织读者离馆,防止出现慌乱、拥挤的场面。
2、网络办公室工作人员负责主机房设备及数据的安全。
(七)治安事件预案:
发生打架、斗殴、伤害、流氓滋扰等治安事件,当班工作人员要尽力控制事态发展,并向保卫部、公安机关报告。
(八)违规进入应急措施:
发生违规进入情况时,各工作人员均应及时询问并制止,若无法解决可电话通知保卫部予以制止并上报,必要时可直接拨打“110”报警。
(九)急症、外伤及传染性疾病应急预案:
发生急症、外伤及传染性疾病事件,当班人员第一时间报告校医院,必要时可直接拨打“120”急救。
(十)计算机病毒应急预案:
当馆内计算机发生破坏性强、传播迅速的计算机病毒灾害后,工作人员应立即报告网络办公室,网络办公室工作人员及时依据病毒灾情对服务器、工作站进行数据备份、升级杀毒软件或关闭系统。
(十一)管理系统应急预案:
当图书馆自动化管理系统发生重大故障,影响正常借还,流通部当班人员及时在大厅外张贴暂停借还通知并向读者解释说明原因,技术部人员在第一时间处理现场问题,并争取在最短时间内维修及解决故障,恢复正常流通。
(十二)电梯故障应急预案:
当馆内电梯出现电梯停运或者下坠事故等事故时,临近工作人员立即向保卫部,后勤部,校医院联系,并积极与被困者或伤者呼喊联系,安慰被困 者或伤者情绪,周围工作人员拉起警戒线疏散周围人员离开,等待救援到达, 并配合救援。
四、突发事件的处理要求
当图书馆发生突发事件时,各负责人应立即按照突发事件的处理程序报告相关人员和部门,并组织人员采取措施迅速处理。现场工作人员必须服从指挥人员的统一调动和派遣,不得推诿、临阵脱逃和退缩,一切行动应服从“图书馆处理突发事件领导小组”的安排和部署。
具体要求为:
1、反应迅速,沉着冷静,措施得当;
2、敢于面对困难,具有奉献精神和高度责任感;
3、严格按规定程序处理;
4、熟记相关人员及部门联系电话;
5、事件处理结束后,认真总结经验教训,提出整改措施。
五、附则
1、本预案由图书馆制定,由图书馆负责解释;
2、本预案若与学校突发事件应急预案有矛盾的,按学校预案执行;
3、本预案自公布之日起施行。
桂林理工大学南宁分校图书馆
2017 年 6 月 5 日